中国新闻社记者：我是中国新闻社、中国新闻网记者。据了解，现在一些市县在靠贷款发放养老金。请问总理， 是坐视不管还是准备为他们买单？

三年 财政就拿了上万亿元

李克强：你提的这个问题很尖锐，确实有个别地方发生了养老金发放困难的问题，但这是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级 有责任、也有能力通过多方筹集资金，来保证养老金的发放。确实有突出困难的，只要地方 尽力了， 是会给予补助的。这三年 财政就拿了上万亿元，但有一条，地方必须尽职尽责，而且 要督促地方按时足额发放养老金。

大家都有退休、需要养老的一天，这里我想做个安民告示，从全面、长期来看，中国 保障公民养老金发放是没有问题的。我们去年养老保险收支结余3400多亿元，累计结余3.4万多亿元，我们还有社会保障基金储备1.6万亿元没有动用，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会也绝不能是一句空话。谢谢。

产能过剩

彭博新闻社记者：在今年的 工作报告中，您说中国经济需要至少保持6.5%的增速。同时，不同的 部门官员也表示，在化解过剩产能过程中不会出现下岗潮。我想问您，如何解决好保持中国经济一定增速以及避免可能产生不稳定影响的下岗问题，如何确保不会影响您本人所说的对中国经济发展至关重要的改革议程的推进。

过剩产能要去，职工的饭碗不能丢

李克强：你问问题的时候很严肃，让我略感沉重。我可以肯定地说，中国会坚定不移地推进改革，改革和发展是不矛盾的，我们恰恰可以通过结构性改革来释放市场活力，支撑经济发展。但在这个过程中，我们也看到，的确产生了一些比较严重的过剩产能，主要是在重化工行业。现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个行业在去产能上先行突破，与此同时要避免出现大规模的下岗潮。

过去两年，我们在钢铁行业淘汰了上亿吨的产能，涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益，保证了大量职工转岗并得到妥善安置，可以说积累了经验。下一步要推进去产能，必须做到过剩产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时还不能够做到的， 财政和地方财政有能力进行妥善安置。 已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项奖补资金，如有需要还可以增加。当然，地方 相应配套要跟上，我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡，终在去产能的过程中，实现重化工行业的持续健康发展。谢谢。

简政放权

《人民日报》记者：总理，我是人民日报、人民网、人民日报客户端记者。我们注意到，简政放权的改革已经进行了几年，但也有一些企业和群众反映，现在很多事办起来还很难， 是一些事情在办理的过程当中有找不到门的感觉。请问总理，针对这种现象和问题，您下一步准备怎么办？

要用减权力的“痛”，来换得办事的“爽”

李克强：简政放权可以说是转变 职能的关键。三年前就在这里，我曾经明确表示过，本届 减少审批事项要达到三分之一，现在这个目标已经提前实现了。根据第三方评估，多数企业和群众对这样做还是比较满意的，但与此同时，确实还存在许多问题，有更高的期待。

我们现在审批事项还是比较多，而且保留的事项当中有很多标准不统一。简政放权必须一以贯之，遇到问题、碰到阻力就要设法去解决，这是削减部门利益的事情。我们就是要用减 权力的“痛”，来换得企业、群众办事的“爽”。

今年要下决心再砍掉一批审批事项，而且直接放给市场，即使是需要审批的也要简化手续。尤其是要推进标准的统一。我们这两年推进商事制度改革，从证照合一到一照一码，就是一个统一标准的过程。结果激发了很大的群众创业热情，就是到现在，每天还有近3万个市场主体诞生。这个领域能做到，为什么其他领域就做不到？所以在这方面要下达硬任务、排出时间表。不仅如此，还有不少证照是没有必要的，今年也要砍掉一半。对那些于法无据影响群众创业热情、甚至损害群众利益的不合理文件要坚决清理，该废除的废除。

当然，我们说放权并不是放任。营造公平竞争环境的 措施必须到位，还要防止任性、任意地检查，这样简政放权才能更有效。我们还要推动优化服务，比如像政务公开加上互联网，让群众少跑腿，还能够办成事。谢谢。

香港发展

凤凰卫视记者：我是凤凰卫视、凤凰网记者。近一两年我们从香港回到内地的时候，被问到多的一句话就是“香港到底怎么了”。不久前，在大年初一香港旺角发生了骚乱事件，这也凸显了香港社会存在的一些问题。与此同时，香港的经济增速也是放缓的。请教总理，在您看来，香港的出路到底在哪里？

香港一定会保持长期繁荣稳定

李克强：要是再有人问你香港怎么了，我建议你回答：香港一定会保持长期繁荣稳定。 “一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针没有也不会改变。而且我们相信，特区 有能力、香港民众有智慧处理香港遇到的各种复杂问题和局面。

说到发展，这既是香港自身的需要，也是国家的需要。当然，香港的发展要靠自己的努力。去年香港作为发达经济体，经济增长2.4%，这不算低了。香港还可以更多地发挥自身 ，当然也可以抓住国家发展的机遇。只要是有利于香港长期繁荣稳定，有利于增进香港民众福祉，特区 提出来的事， 都会全力支持。我对香港的前景看好。谢谢。

睦邻友好

埃菲社记者：在过去两个月左右的时间里，由于朝鲜采取的一系列举动，美国正在加强在韩国的军事部署。同时在南海地区军事紧张态势似乎也在升级。另外，澳大利亚也在和美国磋商，要引入战略轰炸机。您是否认为奥巴马总统的“重返亚太”战略已经给中国造成问题？

中美可以在亚太地区进行合作，管控好分歧

李克强：你提了一系列的问题，我要一一回答时间不够。概括起来讲，你问的还是关于中国周边的问题。中国始终主张要有一个稳定的周边环境。维护地区稳定，实现睦邻友好，关键还是要靠地区国家共同努力。邻里发生纠纷，这也是难以避免的事情，但只要以诚相待，坚持用外交、和平手段来解决，完全可以维护地区的稳定。至于域外国家，像美国，可以说从来就没有离开过亚太，我们可以在亚太地区进行合作，管控好分歧。

中国将坚定不移地走和平发展道路，维护国家主权和领土完整也毫不含糊，这两者并不矛盾。我们希望，不论是域内国家还是域外国家，都能多做有利于地区稳定的事情，而不是相反，否则对谁都不利。谢谢。