在过去的几年中，大连城市发展出现翻天覆地的变化。随着大连地铁开通、南部跨海大桥启动，深刻影响城市交通体系建设。利用互联网技术推进智慧城市发展为百姓生活带来更多便利。哈大高铁、丹大快铁的开通改变了以往的区域经济格局，推进了全域城镇化进程。在十三五期间，大连城市建设又将出现哪些新亮点、新变化将给市民生活带来更多改变，《纲要》描绘出一幅现代化都市的新画卷。

城镇化：

鼓励社会资本参与新型城镇化建设

十三五期间，大连将推进国家新型城镇化试点

1.建立农业转移人口市民化成本分担机制。

2.加快户籍制度改革，完善居住证制度。

3.以居住证为载体，建立递进式的公共服务供给机制，推进义务教育、公共就业服务、公共卫生、公共文化、体育、法律援助等基本公共服务常住人口全覆盖，并随居住年限增加逐步享受更大范围的公共服务。

4.以本地农业转移人口和现有存量流动人口市民化为重点，科学测算农业转移人口市民化总成本，建立健全政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制。

在城乡一体化方面，统筹城镇和农村协调发展，加快美丽、宜居乡村建设，加大文化村落保护力度。

1.继续实施新农村“六化”工程，完善新农村建设“建、管、修”可持续发展体系。

2.推进新型农村社区集中供水，显著提高自来水普及率。

3.因地制宜发展农村可再生能源，建设清洁能源示范村。

4.推进农村废弃物、污水垃圾收集处理设施建设，推进农村河塘整治，改善农村人居环境。

交通网络：

建立现代化交通体系

十三五期间，本市将建设现代化交通体系，重点完善五大运输体系和综合交通枢纽布局。

1.构建以“一岛三湾”综合运输港区、太平湾港区、长兴岛港区为核心，沿渤、黄海两翼“V”形分布的分工明确、结构合理的“三核两翼”港口布局。

2.力争建成大连新机场，完成长海机场扩建工程，推进通用机场建设，形成“一主一辅、多点支撑”的民航机场布局。推进疏港公路建设，完成自然屯通油路目标，完善高速公路网和普通公路网。

3.加大港区、园区支线铁路建设，构建以海两翼和烟大铁路轮渡为主体的“Y”形主骨架，以支线铁路为补充的大运能、高效率的运输网络。大力实施陆岛码头建设，完善覆盖长山群岛各村级岛屿的陆岛运输港站布局。

4.积极推进全市综合客运、货运枢纽建设，实现一体化发展。充分发挥各运输方式的组合效益，推动交通运输转型发展，力争实现客运换乘、货运无缝隙衔接。

重大交通工程：

港口工程

推进太平湾港区建设，大窑湾三期、四期工程，大连港庄河港区、长兴岛恒力石化（大连）炼化项目配套30万吨原油码头工程及液体散货码头、西中岛石化产业园区配套港口基础设施工程建设。加强邮轮港建设。协调推进普湾港区规划审批工作。

机场工程

力争建成大连新机场，完成长海机场扩建工程，推进旅顺通用机场、登沙河通用机场、太平湾通用机场、庄河军民合用通航机场建设，研究推进大连货运枢纽机场前期工作。

公路工程

研究建设长兴岛北、太平湾疏港高速公路以及渤海大道二期工程、庄岫高速公路。建成渤海大道一期、大连至旅顺中部通道、安波至俭汤公路、皮炮高速公路连接线、庄河临港工业区连接线。推进国道201线、202线、滨海公路等升级改造。新建通屯油路2700公里。

铁路工程

研究建设哈大客专与丹大快铁连接线。推进大连太平湾疏港铁路、庄河港疏港铁路和庄河电厂铁路支线工程建设。积极配合国家做好渤海海峡通道前期工作。

综合交通枢纽工程

建成大连北站、庄河、大连湾等综合交通枢纽，改扩建一批枢纽场站，推进普湾综合客运枢纽建设。依托丹大快铁沿线主要车站完善综合枢纽建设。

城区设施：

进一步完善城区基础设施建设。加快轨道交通建设，重点实施地铁4号、5号、7号线和金普线、金普线南延等工程，力争到2020年全市轨道交通总里程达到316.3公里。

加强公交枢纽建设，实现与各运输方式“”换乘，建成华林工业团地、河口、体育中心等公交枢纽站。加快建设公交停车场、公共停车场、电动汽车充电桩等基础设施。加快建设“公交都市”，建成公交智能化应用系统。

进一步完善城市轨道交通线网，科学规划地面公交接驳方式，形成以轨道交通换乘为主，地面公交换乘衔接为辅的公共交通运营体系。完善主城区与周边地区的公共交通连接渠道，提升公共交通全域城市化水平。统筹推进地下综合管廊、防洪防涝等工程建设，建设“海绵城市”。

城区基础设施建设工程：

城区道桥工程

开工建设大连湾跨海交通工程，实施大连湾海底隧道及光明路延伸工程、南部通道工程、山屏街隧道工程、城市建设“五个一”及县城基础设施建设“三个一”工程、星海广场及周边道路地下空间综合利用改造工程等。

地下综合管廊工程

重点推进小窑湾国际商务区、东港商务区、梭鱼湾商务区、新机场商务区、体育中心商务区、生态科技创新城、海湾工业区、皮杨新城等区域地下综合管廊项目建设，到2020年重点区域地下综合管廊建设初具规模。

停车场工程

重点建成泉水、东港商务区、庙岭、革镇堡、卫生中心等公交停车场建设；大力推进公共停车场建设。

智慧城市：7大领域推进“互联网+城市”工程

以“互联网+”作为智慧城市创新引擎,促进互联网创新成果与智慧城市建设深度融合。加强大连市政务云建设，逐步实现市区两级政府部门电子政务数据存储和业务系统有序部署到市电子政务云数据中心。做实大数据，形成行业大数据平台。在城市交通、教育、医疗、社区、城管、口岸、旅游等关键领域推出一批“互联网+城市”示范工程，率先实现智慧应用。

同时，构建泛在、高速、融合、便捷、安全、可信的信息传输网络，加快建设第四代移动通信网（4G），进一步推动光纤改造接入工程，推进电信网、广播电视网、互联网互联互通和业务融合，全面支撑城市智慧化发展。到2020年，实现光纤网络全覆盖。